Datum: 27 mei 2015
Aanhef: Aan de lijnmanagers en de personeelsleden van de diensten van de Vlaamse overheid of van instanties binnen de Vlaamse overheid die aangesloten zijn bij de GDPB
Betreft: organisatie van de eerstehulpverlening
1. Inleiding
Deze omzendbrief handelt over de organisatie van de eerste hulp die verstrekt wordt aan werknemers die slachtoffer worden van een ongeval of die onwel worden (verder eerste hulp genoemd). Hij heeft tot doel de lijnmanagers, hulpverleners en personeelsleden te informeren over wat ze moeten doen als er zich op de werkvloer ongevallen of situaties voordoen die eerste hulp vereisen. Hij vervangt de omzendbrief BZ 2011/1 van 7 januari 2011 betreffende de organisatie van de eerste hulp bij ongevallen (EHBO).
2. Toepassingsgebied
Deze omzendbrief is van toepassing op de personeelsleden van de diensten van de Vlaamse overheid, zoals die gedefinieerd zijn in het Vlaams Personeelsstatuut van 13 januari 2006, alsook op de personeelsleden van andere instanties binnen de Vlaamse overheid die aangesloten zijn of zullen aansluiten bij de Gemeenschappelijke Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (GDPB).
3. Wettelijk kader
Deze omzendbrief bevat de vertaling van de wettelijke verplichtingen die de werkgever heeft die zijn opgenomen in het koninklijk besluit van 15 december 2010 betreffende de eerste hulp die verstrekt wordt aan werknemers die slachtoffer worden van een ongeval of die onwel worden.
De werkgever moet gepaste maatregelen nemen na een verplichte grondige analyse. De werkgever houdt bij de organisatie van de eerste hulp rekening met de karakteristieken van zijn onderneming.
De werkgever heeft de volgende verplichtingen:
- de procedure voor de eerste hulp uitwerken;
- bepalen welke middelen noodzakelijk zijn voor de eerstehulpverlening;
- voorzien in voldoende verzorgingsmateriaal;
- zorgen dat er een geschikt verzorgingslokaal is;
- bepalen hoeveel hulpverleners er nodig zijn en welke kwalificaties ze moeten hebben;
- ervoor zorgen dat vervoer naar huis of een ziekenhuis geregeld kan worden;
- alle personeelsleden duidelijk informeren over de maatregelen.
De organisatie van de eerste hulp kan van levensbelang zijn. Hieronder staan richtlijnen voor alle personeelsleden over het verlenen van hulp aan een persoon in nood[1]. Daarnaast vindt u ook de beschrijving van een minimaal basispakket voor een doelmatige organisatie van de eerste hulp.
De arbeidsartsen van de Externe Diensten voor Preventie en Bescherming op het Werk (EDPB) zijn wettelijk verplicht om toezicht te houden op de organisatie van de eerste hulp en dringende verzorging van de werknemers die het slachtoffer zijn van een ongeval of onwel geworden zijn.[2]
Deze omzendbrief beschrijft de algemene principes van eerste hulp, gebaseerd op de generieke multidisciplinaire risicoanalyse voor gebouwen waar alleen de volgende taken worden verricht: administratieve taken, schoonmaak, catering en digitale drukkerij. Voor alle andere arbeidsplaatsen met risicovolle activiteiten moet het lijnmanagement van de entiteit een risicoanalyse doen en de specifieke procedures, middelen en kwalificaties voor de eerste hulp vastleggen. De preventieadviseur van de IDPB / GDPB, de arbeidsarts van de EDPB en het bevoegde overlegcomité moeten steeds voorafgaand advies verlenen.
Als verschillende entiteiten gehuisvest zijn in hetzelfde gebouw, organiseren die entiteiten samen de eerste hulp. In de gebouwen waarvoor er een werkgroep Welzijn is opgericht, neemt de voorzitter van de werkgroep het initiatief om de organisatie van de eerste hulp te coördineren. In de andere gebouwen neemt de gebouwverantwoordelijke het initiatief.
Voor arbeidsplaatsen in het buitenland dient de vigerende reglementering van het betrokken land toegepast te worden.
4. Organisatie van de eerste hulp
4. 1 Verzorgingslokaal en verzorgingsmateriaal
De werkgever of de voorzitter van de werkgroep Welzijn van het gebouw zorgt voor een geschikt lokaal waar de eerste hulp verleend kan worden.
In alle gebouwen waar meer dan vijftig personeelsleden werken, is dat lokaal uitsluitend bestemd voor eerste hulp. Na advies van de arbeidsarts kan het lokaal evenwel tevens ter beschikking gesteld worden voor werkneemsters tijdens de zwangerschap of tijdens de lactatie. Het verzorgingslokaal wordt ingericht volgens de richtlijnen in bijlage 1. Het lokaal moet gemakkelijk bereikbaar zijn en is op elk moment toegankelijk. Als het lokaal gesloten is, moet duidelijk aangegeven worden bij wie de sleutel afgehaald kan worden.
Het lokaal moet beschikken over aangepaste verluchting, verlichting, verwarming, telefoon en over koud en warm stromend water. Het moet regelmatig onderhouden worden. Er is een voorziening om een persoon liggend te laten rusten en te verzorgen.
Het verzorgingslokaal bevindt zich bij voorkeur op het niveau van de toegang van de hulpverlening (straatniveau). Als dat niet mogelijk is, moet het lokaal liggen in de buurt van een lift die toegankelijk is voor een brancard.
Het verzorgingslokaal is aangeduid met een pictogram. Vanaf iedere toegang van het gebouw wijzen pictogrammen de weg naar het verzorgingslokaal.
![](data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAHMAAABzCAIAAAAkIaqxAAAbeElEQVR4nO1daXAcx3XumV2A1GE5ccV/UrJlURdFJfIRURWl/CO/HFG2DgDEYnd6ZUV2bIULypVKqkBdlEXiPneOPQGKlGJL1I2DpFR2uRiSEKmkKhURC qwGQMLUHJixyJIHQR2p/u9/OiZ2dkDxALEJYlTr7qmF7Mzbz68fv369de9hAbvTyb6kkY8meiN9fbFkolkMhmPx/si8V2RuJFMhnuTRjIZjycSsfhFmU12JRPxZCySjPZFoj P9n4/eB/Z07cHAREREGcQs4hZRI7WYSJmUPzdKtFVhfwqFlWLr1nAV4qvWcBXllQTQGSIGcSs CgDfcldZFckiRwB8X y596ennrLPPMWm3rXnBrPTJ2amfpt5uzJzNmJmbPjmTMns2dOZqcuSrH8Jjv19szpE9OnT2bOTCNHjslokiRiSUR8f/qjJ1792abdT9z fMt3Xmi6/fmmu55pqv5Z053Pttyxt Wun7fc9Uzzpr1Nt 9tvH1v4ya73JRfvb2o6lxzx96mTc813bG3yTlxyoJqOdcs4CvF1xR ZW/TbMoXvWDeUzbtbdq0t mOZxu/9/SOf3q1790P/4CAiViCxJO9GcS3z53 Tt9j5NG7SVstaakirTWkuUZuqiEtNaS1ljTXkpYa0lJDWqpJa3WuLKi2FlVz19SQ1hrrJq35ZWvRh3Nes4CvFF9TXC1 o9IvWPQUgdLD3/uG/pPX/ziBiH29u0gimZhBfNf88HsvtJLWzcRQSPxeEqWSRitUKmuUGEFiBIkelPR7ZT0o60HJLqX8qlxUdV1DV7/MrnzBCxZ kRiU6EHSUnvL7oeGT59CxGQ8SeKRGEc8MfPHv3uukbRvJlFKooqFbJh6VEp0Sowg0amkKgsWWaOrXxb8LpJOSSRI2n23Pv3I8OkJROyLJUhfPIGIv85ObXq mbRWkyglhkKMgEcLVKoBjxYgRoBEKDFW/s1XiRTjKwnja/fduqfh9ak0IvbGYmR3NIGI6ZmpqmeapaZqWaeSqni0QEU4sCZsIxtTSJQS46KIhq8QXcn/hJJIkLTV3rK7YXgqjYgJB9n3ps9s/tcW0ljjVak3rFSqgcpwoEINeNWApAdINECiypJo WmUYmSFtNZu3NNwRCAbj5FIMskQf5s5c9ezLaS5RtKppCmyFvBoAa8aWNMTqAgHZC0gGcqK9zCrRIimEC0PDVmj3jCtbKq9bVfD0dNpREzGYkTtS2YRT2bOfve5VtK6mUSCRKfC1RIjUKEG1vYEKtSArC1VLyQJ0e2TCxTdutVy lmPSivCdE1T7V/vanj9tG2z0WQSEMdnzt71TCtp3kwiQRJRSJSSmEJiAVkPeNWArC0Vsh6NetQ8kV1if6h4VMU KVl1SucmSxiNlIwQJJ2SttpvPdVw8EwaEOOJGEkmkog4NnPmzmdbSEuNCLCIIWIvRTIUWVNkTZH0RdZVhIFyT2BtY80XHrvni49UX/FYzWWPVV26vdqRy7dXf Gx6ssfq7rs8arLtlfnyoLq9urLHq 6fHv1F7bXXPFw1RcfuueyxlqpJyBFglZTVWlFmFaEaYVKveEL1lxTJK04NqCkrfabT207eGYCEGOJOEnGE4j435mzdzzXTFprZONeSVUkzfLKQjPn 4vprSKUROiXYj 97VY15H9PYcH248MthwZahoeahweahoeahoeahkeaj8y2HpksHl4bmkZHmwd3tdzaL9xcOj X/ZeEf8h0QPEoLJKK8J0bQ9d20PXhKlXXZrX0YNSq W3Q8dnppExEQ8YSF7MnPGRjYomtJSIysZQdLlvzG2dd8f3uWIJuI04ieIHyF hPgx4ieI04gZxBnE6TLkHOJZxI8REfHFD3595ZNbSbeP6IqwWa NqRMnLQGytRt3bzuy4sjKKvW21X09HDqQHplBYMBNxBmEGTsdl0XOkANyQM7zS170ISA3kX M8CGagPhSeuSq BbS7XfrTwxKIpREqYjNlwTZPQ1HpiZW2mY1KnXU3aSHBsePZxE58IyZNQEYAkdAAECGwBAYcvvkvALATM4BOSIOjY/cEN8qtfucrsbqPCKUxJYd2U3PLyuyRKeky7/eCL08/mYWkSM3zSwAAIBlhQ6snIGNnSgLqpg7sTLS 9LH18e3etrrcgaru8CNLJk3WC3Idtatj9QPTKSyiICcMw6MW gAInJEjsARhSXmyoIq5j5HzoXNHr9af4C0bZY0KutUdsV2i9/45kJ2atPzzaStWtKptDzIGkHSFbhR3zI0PsIQkTMEGyLmsllgCBwAUJgzWAfml KEATDOEHFocnRdol7q9hNdITqVdepRqTdMK8LUG14SfEVssHFPw HSyLYsH7KSRqVO/1/ooaHx4xwRGbMwZYAcAIAhY8g4MgCnlzqfAIAwckQcmEx9NbaFdNW5IwGPSr2qFSEsu80uI7LCz24wQgPjx01EAIYIAJYXMBFnkAsxc7N5ZRwAiDg0mbrajawrzBIOd/mQ/U1m6o7nVhRZzhBBuFXmQjYj3ITjfM8viMgBEQ9MptZFt5BOF7LGCvVgy4 spFG50/ Xemif8AacIeTateMNAJkrZp1LwEZ2InVtZAvprCO2kVqwfl6Q7fDfrIX2jR2HfGSLoi4b7LkOjij8yf6J1DWRLVJHnei xFtIzgB/6cZgqwRZpwdjbj/LnabNEBkyhsCtwOq8InwIQ0DEwcnUutgW0lEn5YdcHnWx36IA2eLR7YogSzr9G/T6ofERjgjcHnmhy2na52W6WWbHBhaynXWSnvcKVl5qqZD1bdxTlJFZmR6s03 TXj84nmKi53Eja6Oah/KccYEdG ybTF0Ttfys80TnFS4i 6lDtnbjnm0XkV0imy0ag61CZOGzgezKjMFmQ9aGqag7 /Qi27oKkeWfdmTPbHq mbQtaxZR6vJv0OsHfptiFpAWMnbYL1LgDIGXALHksXqRXd78bHnI8k8Psqsm810SWbtVfxp7sNUxDzYnsngR2YvIXkR2VSIr6ZToimRQWaWSqkhGUBI8JSdLr1FJs07c5axVLSh3Bm7Stg6MpUyBijWlXYRW VMKgAgMEAcmU9fZWUQrJ2tQt7bFepb80PlPiISZpAtMlOLMjgvZNM5rDEZi9xLdT7p83jaf1FYr9fhJV55InX6p0zpxl7NV5Q6/tGPzhq7Q4PiJLCJwQBPQdM0hiiwty XCz38gB2ScY3YG8cX0m u7fyzvrCbdfhL2E9VPwn7SXahwQVlSeanTT7rqPB3 Na0 SQ2QBJV1Qdi2M hOg26r3bin4bDDny13dNujfCn2D tj9d9QQzdHtl6v/vg67YGbIvUb9NANRv0NRv0Gvf4mrf4mvX5DeXKTvvXGji3fjTz6q4l3OSKaHE2OHDlYs7VlApqHrMkA2AziL06N3hV75OaOBzYYW6 P1F8Xqb8hUr9er7 xbPWE3KhuuVELrY/Ub4iEvhF78MvGD4hR59EDFWqA6FZTyCFbwEyeE1lJox5VuaRx8/2vJQ68985r6dHB9PGB8ZH 9MhgemRo/Hj/eKp/PDU0lhoaSw2WL OjA2MnfpV Z/LchxwRTAacMwDTGhsAADCEGQRzluC1lM0yYGYG O9mPjwy c5rY6n946n9Y6kDY6lXx1IHxlL7xlID46mB8bI0HBpLDY2NDo2Pvpw 3j ZGnz/ncChJOms8XbXVYYDkj0DlPMMC0KWXvF4VeexfVlEhpi1iWwMEVwLSrk1DSAy0FbJZ6 azglwhpBFnEHI2gaLHEyEcwjZ8pAFi3jATeSODsV WGjLihRjs3xo2ktks4hP/Nd 0lrt6fFXqAEBaF42vSSy58nICJv94qNV4UP7TETBYjO5ycUrMMaAM DAAThwDlCSDMB5sSBHZICcM4RzwD5BPm1bqCAeAIds2TYLACZjJmemZfgcRJdocsxyzHI0OXDOgJvAeWl9itRmXNCfEE1AfOLoy6TxbkkPeLSAbFO9rZ5tgchq9NJH7m77t4EM4jRkGYJInyDjyK1hKAAiR5ilHy/deE2ALAPGswifID HMI3AEJABZgGzgOa8vS0HYIgmQhYhC5xxDq6JS46Wtylt8sUHB2QMs6IZ4I6j/aTlHodt51XpGmfJ3BzIlsp1CW9w eM1La8PfYJ4DkzmDD9FgsqJi8oPj5yvM AA08BmAGYQZgTRiAGaNrhlxwYCQWCAgCbwDEAWwWn4 XNl5WpqXSwmkhF/euwV0ny3CAlk3SI8ezR7MngByMoqvXR79c7hoQ9z7hXcyHIXsiXn/kpjCxYdxrTcnG034tXdE7Nl/qvs Vu075yxP DzjIzF/TKI08LvA0fEnW9YNkt06tFoRZhWhqnsBAklo67zewMb2cGPxJOEKwThJYFZrtBSH0pJSbDtRBZwxz8wq80yp9mKO5b4r5RyL65/hvPBLArMomi ZBCnhc0yQMSWY/2kqYrYIzrBIyeGTchdQGwgq8ql26sbhwc/QpxBDg6yHMBqdADg6l/RNg/HTrjz8naztfGyhrCO9XLIIpxDOIcw44BbBrKFjrLkv9ORAk1sh1NQNRGzYlhnAiK2HR0gO6uIPTazCAyLiCwT4TwyAM4Qpp2eJ8cJzJWzVQuAzvVaDEyAcwgf27ctE1nRO2XtcDiPkuT8m 0SAHi YnY/XFAigPiX5yFL9NwwSnK8wYKQpZdtr2oeHvgEMWvHI/NC1nkv94m43nIm3O61GHDRm9mRbJnewO1D3MiC3SQg/ tzIstFK3DaImLzsQHhDQQ5TDLKiGfnHClc/lhVy5FXZhC55cYEH4Vx5CKKBrR9HBT0PrMLRwRBO0Q7KWM5k1y/VX4Plrs6J2CFoyL2zvfEcwsIt H8W554Y4C0VlnLSGLWAEywnRc8uqWXP1bVKpC1ex1EQM7BsRHRqAEcg5hTbAayq7NycREta83/5PyHpRjPewrDnJSpmC0Wsrbp4s5jA6SlKkdoNCixl0QtJCPj8gavTCOK5iJ6LABAu807fmCeoX0xOgXNXsQbK3PYoY7lqnPewM4u5uW6LsDPzoqsY1nswpEtdVwoQgtWZjmR5TkrXRJkV9VxEdmlOhYB2TnHYGUjWzZBe7aX Yx5gznzBuUhyxky/hmy2mVAVrns8aqW4f5pOxcDYM Tukex1sqteeU9VveR/ypzILugjMznGlmwfdTS lkHWcsb5CE7H Lgp LIeQPEJY9n50J2Bb1saXAu5IbFyDYubdRljfzgc4QsIGLz0QHSeM9SIss58M9HPMuXGFmPSi/fXtU83H8O0UR3tgKsB7uQnW3 rpTeJRIu7lQkX6jB5c2/2p8s6D4IVhYUELHJhaxFPXIz3hbIN9he3TI8eBbxE8QMM0VD4zblQDgEe1rAyYblpMRkDSAyEzNZsayWC/ox5GYl7KToPPpEAGRi3b5pzQ2j6UwiiC7ivPMMRWojB845ExgjtrwxaCFrBElu7lYRuyjMez2YmJb4k0dr1CMHPkL82JpgBDGlCXYyCjlAbgqgHOEcs2BNXXOOyIADAzQRGQDkmAblmxtjHAG5ybNZkzMGGROZ6BZcqW8nUixHSQ4ilMzyDCDuPPKS1FQtG/cS3UL2km7q0RRiBCw2/e6H5rE6VCB7RcNdxqF98zGguY8ZS7IzzDQBTNHsGLody/zysxyBg8n5tIuAM PY/gUfXf9xwPNElSdMZc3aY60iTGVdIZEAMea/7laMFC5v9v3gl7tefP/EK5OpA5Op/ePHh8ZHhk6NDkymhiZTByZSByZS ydSg5OpwcnU0GRq34RVOicF1YGJ1Ivjb/5i4sT7586KqcUs2FsZuCcRoOx/JiAy5CabARif ejAe 8lE49Pzny7KnUC6dGByZO9E e6J88MTT51tDEW0MTowWKDU0WVvdNpPZNjA5OjL48kRqYPPHae2/fd7CPdPiIqkh6UIDjUamkK8RQLGQXsCeHFFYui/3gz3eFroptuT6 9bpI6Gr9gasT9VfFQ1fHQ uioWsjoWsjoXUxW6J2GS1dvTYSuqH7R3dGHxpOv8sRGYIA12JOcHtqumybtXghWZMhvnrq7b9Nbrs /MC6aOjKZOiridC6aP3Vsa1fjW/9WuzBq6MPllAsVli9Jhq6Jlp/daT qviD66Jbb4jW/2n0hyQaJNEgiQTFfK3gIMkalbQFI2sEiRYgqp901EoddZU9lHT6SGct6fKRLh/p9JEOWzrLk3aft7Hm5o4HXj05gogA3KIMIfK8sIFBeYEccsAMw5ksIr48PnJdz48qd9R42 tIh4 0 7xtPrndTzr8pKPOknKU7PCRzjrS7Sed/oq2OtLjJ5GgNU8zP2RnX2kn6M5EV4imyBqVHJqjMyMkLnYFenlSYn9cSrr9Nxr1gyffRETkYHIuWI7uSMKe1y7PG2QYmgwRX5wcuTYW8rT5PCr1aLRCpWvCtEINejRLSitZLPYG8pJK12r3ecMK0RRZD8paHnn2gpAtEkXW8iHTrZ2xHIL5 YUYlIT9N0Tq94 lEBFNABBMt5zNcgBTbIpUps0CB2BZxL3vjVyZDJFOsRNaoFJV1vbQSns/qfKV9KhBIV41uLYnuKYnWBmm4lbuHl66kHW3YqNRZyNMR3Lg2lFEmXqTCCWq//pI/QGBbBYQLG bjywvE1kAC1mO MKpka8kQlJHnVelXjVQoSqVYcUjFDOoNI t 3J7/3u0oFcNVobp2m5aEc6jJdvIzrLbyabzsukF764ibKOp5zYPscDVXU5nPjb7qoOsGPCA3YNxYDgP/ixyQM4FHXNgMnVNdIu3ra4yTCvD1obaxFAs31X2Dj3WPooRe6vKCJV0e09QO qyQVjoPjIVYXpJD/WGcxYqdm1zgytpueY2pzh dv 45Q0QnKg R3fNzmu4DBZpsP9U6muxLXK7sFlFFsG8QNbIDfbnVtKw0HQW6Egu/WWNVobtyxaMrFe172J3WR7bP0h67mLHZuV8snlxleiUdPk36PX7xlMi0rLGly5kYb7ZA6sjw1dOjX4lESJdPuvRhkKiARJRJJ16HUqLnqdYcdUpK10m5XKs ZjMFs/OiazY s6KNmKURFw0R1eE4DzVKc9TJV3 DUb9wHgqi8gEU6wI2fkdKAILHBDIdvpynidCiWGNR9d253xanj4ltFW8auDS7sCankAupLFPLGT1C0M21zqiOY/jsT2OG9myoplSyPJ8ZC2s5gWxjezg5OhVsRDp9BEHWYFFmK7tppXhcvWUdMWjBdb2BCrDJZD12LyjHLIL21VK1vPu625EeYm1MjsHnZIu/016/cB4yhTjLkR7vUPherv5Ijs0ObrOhazkSqTK7h8HKEOc1y 2bgcBkou6VtPeRwOfnR16aueX61pmZJ2MOkCOBjtfm11FK5ovIrtUyK7g3kezeQP4NHqD1Y6sDRMgzmf11mpGdiV2lRLIgssbOK7A2ftood7A5/5RpOVBdhXthFYCWdeSjFmWJs9ts uiW0jXMiO7evaY66jboIUGxkYYIrDcYib3uFbM7JZ5WMslhM3GQqTLT4zcD1J vmKDDUsWG6yLbiFdq8DPrviOk2IM5mrVTuteSGwwNDFi7aC 7H525ZGVdCp1BfL2RVwUZBE/78gSezfqQeFnbW/g5Ay44w0ASiw2Lic26PIv h2FezXJelU6qzboIX2jY9y0YNxEMSLjM3DyC2dt4IGd1mK0cLFQlTcf2r0mmiIdNYRPehRg5IedCU5FUlf/F/rdDgyq CX1zRK2n3r1S1D6RMcUUx3ccRphGmx3NSm/1irCLmrhCIGFkfgwDm387OpddF60hOQjKA3HJT0YC6nrFp7lSwJssW5rpWw2aDcrdxghPonUhlE4FlkDDnnwhFYBC97pwI7wgXXLEPxumkTuIkmIr6UHrnS2EJUSoyczUo6reyhl3YH1vYsEbKl9vlegd 006i33Xe9 sDL6ZEsIqCJzKYxMntXNItrUCYFDziyLMsgYv/E6LpovdylyGHF6yBrUG YrukJVIaXzmZL7T 7zMh6VLq2re6b8Z8M/O/bZrmdf7nHgd /uz5S72muXaN f21P0KMGnR8JdNL2y4fscu8/qymk2/dl437/wfiO/zyw81j/T4 9vOPf 3e88Urzsf62owNtRweajvU/8Ub/jjcGmo4NNOdLy7HBAmk NthydLB5uL/z2IH7Dvb WexHpKvOE6ZreoJeNejm8iwFuKtpN qIQpKUGHWks5q0VJGme0hrNWmtIs33kKYqsrOK7KwijVWkpYo0V5HGImmuLiGN95CdVZ4dVaSjlkSDJH4f0Wll2Jr4siFYkbzBMua6JJ3KesCjK56w39Pjl7QAiQSJQYmhEI1aopfehnNWMais3 sJU6IqgjEo63RtD13bnfvBteW32eXOyMga9WiBCjVQGQ5UqAGPZlPwdPtHkfQcM6VsZINED8qa6LKCgh0kbNazHMiujsy3pFPBW3Ee4SCeg8Am/5T3bi7OgGv2vuRc/eK/yyoa3QpXG1HEe3pUWuH8 neYyvbPTblN7DyUC cmXodt5mKUSro1Je51XfCZRVZy2As29WxNmK7psRhNovEKpCT7sgIiRUEpabQyTC/ptlhssotaIGvUG7bcQmXY tH2zzKyYnNqyWY3CRaxwFEQMT0arRTUMW1ukTXqURWPJtICSsGv2 aofIv FrMh25ePLDGoyLw5NDy5aE/rxZKCfxhx 0eHUmmb2Jxi3yFQyMZ2O995sjzLhpUSPUhaazfu3iZig3g8QZ5MxBHx1zNT3322UW6tJZpCDCoo5CRi0bgtnfTgIotKiUpzMZZm9 O6EFJK1fs29KCL Y90XXnEqLRQpnH61DSvPm23Q8fPD3BEOPRGEkmYybiO5mpO5/eIT1yJ2mtJR0 0lZL2mtJ22Zv8 aK5s2kfTNp30xaahdX5Daf3OqTW33WSZtPbvUt lPmp09bnj7lfre11tNWV/HIPd82/uXIH8dNxF2JJDF6YxnEk9mzP9mf/Lr64F/t3rbxqYdv3bNt41MNG59quG1Xw9/sarjlqYZvPdVwy1MNG/dsWzxpmEUW8RHLpM tu7fd9uTD39b/ R fDafO/I4j9iWSJGFEAPEcsrc /P2RDyYOT50aPj1xdGri9an08FT6jdPpN06nD0 lD51JHz6TPjw1sYhy6IP0odPpQ6fT1skH6cOnF/kR89bng3x9yv3u5MHT6cP/N5aa t1pyDLEeCxGno4mcdFzTZ /g7nmQRCxr7ePBL//98m XYl4MhaLJ5N9iVgyGU30xRK9sXhvPN4Xi/fF4r3xeCKRiCeSyUQy4SoLqomiavE1eRfHk/F4Mh63ThLxZCJe1m3nfMp8NRGlWxNLsXI1ScQi0SeTvbuSvclEore3l1L6/wpyjKBW0rw7AAAAAElFTkSuQmCC)
|
![]()
|
Verzorgingslokaal
|
richting naar het verzorgingslokaal
|
In gebouwen met minder dan vijftig personeelsleden wordt een ruimte ingericht waar slachtoffers verzorgd kunnen worden en kunnen rusten. Die ruimte is gemakkelijk bereikbaar en op elk moment toegankelijk voor personeelsleden en hulpverleners. Hiervan kan worden afgeweken indien de risicoanalyse anders uitwijst.
4. 2 Verbanddozen
De werkgever zorgt ervoor dat er voldoende verbanddozen aanwezig zijn en dat die verspreid worden over de diensten in het gebouw. Hij zorgt ervoor dat de plaatsen waar de verbanddozen worden bewaard bekend zijn en aangeduid zijn met het pictogram:
De minimale inhoud van de verbanddozen is opgenomen als bijlage 2.
Er mogen extra verbanddozen ter beschikking gesteld worden aan diensten die ver van elkaar verwijderd zijn, aan diensten met specifieke risico’s of in dienstvoertuigen.
Voor bepaalde diensten en functies met specifieke risico’s beslist de lijnmanager op basis van de resultaten van de risicoanalyse en na advies van de preventieadviseurs en het overlegcomité over de specifieke bijkomende middelen. De preventieadviseur van de IDPB / GDPB, de arbeidsarts van de EDPB en het bevoegde overlegcomité moeten altijd voorafgaand advies verlenen.
De logistieke diensten van de beleidsdomeinen of de entiteit zorgen voor de aankoop van verbanddozen en voor de aanvulling ervan.
Elke entiteit is verantwoordelijk voor de aanwezigheid van de verbandkoffer en het in orde houden van de koffers volgens de richtlijnen. Het registratieformulier EHBO en model B (medisch attest) voor aangifte van het arbeidsongeval moeten aanwezig zijn (bijlage 5 en bijlage 3).
4. 3 AED-toestel [3]
In gebouwen met een groot aantal werknemers (gebouwen in Brussel en de Vlaamse Administratieve Centra (VAC’s) in de provincies) is het verplicht om te voorzien in een AED-toestel. Alle nieuwe AED-toestellen worden aangeschaft op kosten van de entiteiten. Voor de andere gebouwen moet een risicoanalyse uitwijzen of het opportuun is om een AED aan te kopen.
Het AED-toestel bevindt zich in een verzegelde kast op een duidelijke plaats (bij voorkeur aan het onthaal). De verzegeling van de kast is voor rekening van de eigenaar. De eigenaar moet maandelijks controleren of het toestel werkt. De controlegegevens moeten bijgehouden worden in een register. Zowel de arbeidsarts als de preventieadviseurs van de GDPB of IDPB (interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk) hebben het recht om dat register te controleren. Het register moet jaarlijks bezorgd worden aan de betreffende dienst bij de FOD WASO[4]. Elke entiteit die aangesloten is bij de GDPB moet zijn registratiedocumenten op het einde van het jaar doormailen naar: ehbo@bz.vlaanderen.be .
De voorwaarden voor aankoop en gebruik van een AED-toestel zijn geregeld in het koninklijk besluit van 21 april 2007 houdende veiligheids- en andere voorwaarden inzake een automatische externe defibrillator gebruikt in het kader van een reanimatie.
5. Hulpverleners
5. 1 Aantal hulpverleners
De werkgever of de voorzitter van de werkgroep Welzijn van het gebouw zorgt ervoor dat er voldoende hulpverleners zijn. Het aantal hulpverleners is afhankelijk van de resultaten van de risicoanalyse, het aantal tewerkgestelde personeelsleden en de aard van de activiteit.
De hulpverleners zijn gelijkmatig gespreid per verdieping of gebouwonderdeel.
In gebouwen met minstens vijftig personeelsleden die hoofdzakelijk administratief werk verrichten, wordt minstens één hulpverlener per vijftig personeelsleden opgeleid.
In gebouwen met activiteiten van industriële aard wordt minstens één hulpverlener per twintig personeelsleden opgeleid.
Per gebouw wordt voor ten minste twee hulpverleners gezorgd.
De werkgever of de voorzitter van de werkgroep Welzijn van het gebouw zorgt ervoor dat de namen, telefoonnummers en lokaalnummers van de hulpverleners worden bekendgemaakt bij het personeel en dat ze worden uitgehangen op informatieborden.
5. 2 Taken van de hulpverleners
5. 2.1 Hulpverlening
De hulpverlener biedt hulp aan personen die slachtoffer zijn van een ongeval of die onwel worden.
Bij ernstige of levensbedreigende situaties roept de hulpverlener onmiddellijk het noodnummer (0)112 op.
De hulpverlener heeft de volgende taken:
- Hij zorgt ervoor dat het slachtoffer de wachttijd in de best mogelijk omstandigheden kan doorbrengen.
- Hij begeleidt het slachtoffer naar het verzorgingslokaal, tenzij de toestand van het slachtoffer daardoor zou verergeren.
- Hij verzorgt het slachtoffer met het materiaal dat de werkgever ter beschikking heeft gesteld.
De hulpverlener onderbreekt steeds zijn professionele bezigheden om eerste hulp te verlenen. Hij is daarvoor vrijgesteld voor de periode van het verlenen van de eerste hulp.
De hulpverlener is niet bevoegd om het slachtoffer medicijnen te geven.
De hulpverlener noteert iedere interventie in het eerstehulp register (bijlage 4). Die registratie omvat minimaal de naam van de hulpverlener, de naam van het slachtoffer, de aard, de datum, het tijdstip van de interventie en de naam van eventuele getuigen.
De taak van de hulpverlener eindigt, zodra de situatie van het slachtoffer gunstig evolueert of als gespecialiseerde hulpverlening de taak heeft overgenomen, en uiteraard ook als het slachtoffer naar huis wordt gebracht.
5.2.2 Beheer van het verzorgingslokaal en het materiaal
De door de werkgever of de voorzitter van de werkgroep Welzijn van het gebouw daarvoor aangewezen hulpverlener controleert regelmatig het verzorgingslokaal en het aanwezige EHBO materiaal. Het aanvullen van de EHBO- kasten in de VAC’s en de gebouwen van de Noordwijk in Brussel valt onder de bevoegdheid van de GDPB. De hulpverlener zorgt ervoor dat de inhoud van de verbanddoos (bijlage 2) volledig is en dat de vervaldata van het materiaal niet overschreden zijn. Hij vult de verbanddoos aan als materiaal opgebruikt of vervallen is. Informatie over de bestelling van materiaal voor het verlenen van eerste hulp vindt hij bij de logistieke dienst van zijn eigen entiteit.
5.2.3 Aansprakelijkheid van de hulpverlener
Volgens artikel 422 bis van het Strafwetboek is elke persoon verplicht hulp te verlenen aan een persoon in nood. De strafrechtelijke aansprakelijkheid van de hulpverlener verschilt niet wezenlijk van de aansprakelijkheid van alle personeelsleden.
Ingevolge de aansprakelijkheidsprincipes die van toepassing zijn op het overheidspersoneel[5], is het mogelijk dat de hulpverlener burgerrechtelijk aansprakelijk is voor mogelijke schade die het slachtoffer oploopt. De werkgever zal de burgerrechtelijke schade waarvoor de hulpverlener aansprakelijk is, ten laste nemen.
5.3 Opleiding van de hulpverleners
5.3.1 Basisopleiding van de hulpverleners
De inhoud van de basisopleiding voor de hulpverlener moet beantwoorden aan de doelstellingen beschreven in de bijlage bij het koninklijk besluit van 15 december 2010 betreffende de eerste hulp. De opleiding moet de hulpverlener toelaten om de levensbedreigende toestand van personen te herkennen en om de principes van eerste hulp toe te passen in afwachting van gespecialiseerde medische hulp.
Cursisten die een basisvorming gevolgd hebben, ontvangen na een competentie-evaluatie een getuigschrift.
De hulpverlener kan informatie vragen over de geldigheid van zijn getuigschrift bij de GDPB (ehbo@bz.vlaanderen.be) of bij zijn IDPB voor de entiteiten die niet zijn aangesloten bij de GDPB.
5.3.2 Bijscholing van hulpverleners
Iedere hulpverlener is verplicht jaarlijks een bijscholing te volgen om de geldigheid van het getuigschrift te behouden.
De werkgever ziet er op toe dat de hulpverlener tijdig zijn bijscholing kan volgen. De werknemer kan inschrijven voor een opleiding uit het vormingsaanbod van het Agentschap Overheidspersoneel of uit het vormingsaanbod van een instelling die voorkomt op de lijst gepubliceerd door de FOD WASO.
De bijscholing duurt minstens vier uur en is gericht op het behoud van de basiskennis en –vaardigheden, de reanimatie en het gebruik van het AED-toestel, en het bijbrengen van nieuwe of geëvolueerde eerste hulppraktijken of –kennis.
5.3.3 Registratie van hulpverleners
De hulpverleners met een geldig getuigschrift worden geregistreerd bij de GDPB of hun IDPB voor de entiteiten die niet zijn aangesloten bij de GDPB. Personeelsleden die buiten de Vlaamse overheid een getuigschrift van hulpverlener hebben behaald dat voldoet aan de voorwaarden, kunnen zich laten registreren als hulpverlener. Daarvoor moeten ze een kopie van hun getuigschrift aan de GDPB of hun IDPB bezorgen. Het is belangrijk dat de lijsten met namen van hulpverleners per gebouw volledig correct en up-to-date zijn.
Daarom moeten de hulpverleners elke wijziging in hun contactgegevens onmiddellijk laten aanpassen.
Contactgegevens van de GDPB:
http://overheid.vlaanderen.be/welzijn-op-het-werk
gdpb@bz.vlaanderen.be
Contactgegevens van de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming (IDPB):
Cf. het arbeidsreglement van de entiteit in kwestie (van toepassing voor de entiteiten die niet aangesloten zijn bij de GDPB)
6. Richtlijnen voor alle personeelsleden
6.1 Bij ernstige ongevallen of levensbedreigende situaties
- Bel onmiddellijk (0) 112
Uw oproep voor de dienst 112 komt binnen op de meldkamer en uw persoonlijke gegevens verschijnen automatisch op een beeldscherm. De tijd die nodig is om uw oproep te lokaliseren, bedraagt gemiddeld een twaalftal seconden. Zodra dat is gebeurd, neemt de centrale de oproep aan. Haak dus niet in als u het belsignaal niet hoort. Inhaken en opnieuw bellen omdat u denkt dat er iets aan de hand is met de telefoonlijn, is dus alleen maar tijdverlies.
Meld wat er gebeurd is, waar de hulpdiensten worden verwacht, wie het slachtoffer is en in welke toestand het zich bevindt.
- Waarschuw de hulpverlener. Zie pagina 'Toepassingsgebied Gemeenschappelijke Dienst voor Preventie en Bscherming' voor de bij de GDPB aangesloten entiteiten of de personeelsdienst.
- Waarschuw het onthaal (balie, onthaalmedewerker, aanspreekpunt voor externen) en wijs een personeelslid aan dat de dienst 112 opwacht.
- Aarzel niet de eerste hulptechnieken die in deze situatie nodig zijn, alleen of met de hulp van een omstaander, toe te passen, op voorwaarde dat u ze beheerst.
- Zorg ervoor dat de lijnmanager de familie van het slachtoffer op de hoogte brengt
6.2 Bij ongevallen en niet-levensbedreigende situaties
- Raadpleeg de hulpverleners.
Raadpleeg een arts als u twijfelt over de ernst van de aandoening of als het slachtoffer daarom verzoekt .
- Als het slachtoffer zijn werk niet kan voortzetten beslist de lijnmanager dat het slachtoffer de werkplaats mag verlaten.
- De lijnmanager treft een regeling om het slachtoffer naar huis of naar een ziekenhuis te laten brengen, vergezeld van een collega of hulpverlener.
Zorg ervoor dat u goed voorbereid bent op een mogelijke noodsituatie op uw werkplek.
Het is van belang voor uzelf en uw collega’s dat u op de hoogte blijft van de plaatselijke instructies over de organisatie van eerste hulp in uw gebouw.
7. Ziekenvervoer
Bij ernstige of levensbedreigende situaties mag iedereen onmiddellijk de hulpdiensten (0)112 bellen. In andere gevallen neemt de lijnmanager een beslissing en treft hij de nodige maatregelen om het personeelslid naar huis of naar het ziekenhuis te laten voeren.
Als het slachtoffer uitsluitend met een ziekenwagen mag worden vervoerd, wordt een beroep gedaan op een plaatselijke dienst voor ziekenvervoer. De hulpdiensten 112 mogen het slachtoffer alleen vervoeren naar het dichtstbijzijnde ziekenhuis met erkende spoedgevallendienst.
In andere gevallen wordt het slachtoffer met een dienstwagen vervoerd. Als er geen dienstwagen binnen een redelijke termijn beschikbaar is, kan een beroep gedaan worden op de auto van een collega of op een taximaatschappij.
Het slachtoffer moet altijd begeleid worden door een derde persoon, bij voorkeur door een hulpverlener.
De werkgever of de voorzitter van de werkgroep Welzijn van het gebouw laat de instructies over het ziekenvervoer bekendmaken bij de hulpverleners en het personeel.
De kosten voor het vervoer van personeelsleden zijn voor rekening van de werkgever.
De kosten voor het vervoer van derden extern aan de Vlaamse overheid zijn ten laste van het slachtoffer.
8. Andere acties
De lijnmanagers zorgen ervoor dat de familie van het slachtoffer of de zieke op de hoogte wordt gebracht.
Het telefoonnummer van de persoon die gewaarschuwd moet worden, is opgenomen in Vlimpers of is beschikbaar bij de personeelsdienst of het secretariaat.
Bij een arbeidsongeval moet de lijnmanager binnen de vastgelegde termijnen aangifte doen volgens de richtlijn DVO/DBZ/GDPB/2007/1 van 21 maart 2007 inzake voorkoming van herhaling van arbeidsongevallen.
De hulpverleners en collega’s die naar aanleiding van pijnlijke en traumatische gebeurtenissen in de werkcontext, psychologische ondersteuning nodig hebben, kunnen terecht bij gespecialiseerde diensten, zoals vermeld in het arbeidsreglement. Ze kunnen daarvoor contact opnemen met een van de volgende personen:
- de vertrouwenspersoon van hun entiteit;
- de centrale vertrouwenspersoon;
- de personeelsdienst van hun entiteit;
- de preventieadviseur psychosociale aspecten van de GDPB (of van de EDPB waarbij hun IDPB is aangesloten)
- Spreekbuis
9. Datum van inwerkingtreding
Deze omzendbrief treedt in werking op 1 juni 2015.
Liesbeth Homans
Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding
Bijlagen bij de omzendbrief
Bijlage 1 . Basisinrichting van het verzorgingslokaal (voor gebouwen van meer dan vijftig personen)
Bijlage 3 . Medisch attest over de aangifte van een arbeidsongeval - model B
[1] Volgens artikel 422 bis van het Strafwetboek is elke persoon verplicht hulp te verlenen aan een persoon in nood.
[2] Art. 6, 3° van het KB van 27 maart 1998 betreffende de Interne Dienst voor preventie en bescherming op het Werk.
[3] Automatische externe deffibrilator
[4] Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg
[5] Zie het Burgerlijk Wetboek voor de contractuele aansprakelijkheid en buitencontractuele aansprakelijkheid (art. 1382 en volgende BW); de wet van 10 februari 2003 betreffende de aansprakelijkheid van en voor personeelsleden in dienst van openbare rechtspersonen (statutaire personeelsleden) en artikel 18 van de arbeidsovereenkomstenwet (contractuelen).